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UCLA宣布讲演,督促实在履行《残障人权力条约》

作者:译者:雪岚
来自:《踏浪残障人电子资讯》
2018-07-17


     加州大学洛杉矶分校(UCLA)“寰球政策剖析核心”发布了一份意思深远的评价讲演,讲演论述了各缔约国在保证残障人权力方面所做的尽力。

     十年前的这个月,结合国经由过程了《残障人权力条约》(CRPD)——它是寰球捍卫全部残障人士基础权力的一个标记性人权公约。

     寰球有超越十亿的残障生齿,占寰球生齿的15%。《残障人权力条约》成为了汗青上同意速度最快的人权公约之一。现在已有168个国度同意了该公约。

     但是,十年前的信誉能否已实现了呢?

     加州大学洛杉矶分校费尔丁大众卫生学院(Fielding School of Public Health)的“寰球政策剖析核心”发布了一份意思深远的剖析讲演,该讲演对各缔约国自条约经由过程以来,在立法方面以及处理寰球权力成绩的停顿情形停止了剖析。讲演指出,固然各国在《条约》指点下获得了提高,并发展寰球社会活动,但实在履行许诺仍然有很长的路要走。

     “美国领有强无力执法用以保证教导、失业和市民生涯同等权力,”加州大学洛杉矶分校费尔丁大众卫生学院寰球政策剖析核心创立人朱迪·黑曼博士说道,“依据早先的《平价医疗法案》,无论残障情面况怎样,都必需确保其领有医疗保险,从而大大增加了残障人享用平价医疗效劳的阻碍。但是,在《美国残障人法案》及其余执法面对新的要挟时却非常须要宪法的同等权力的支撑。但美国宪法并没有明白划定残障人享有的同等权力——这是一个亟待处理的要害成绩。

     寰球仅有24%的国度经由过程宪法,制止轻视或保证残障人同等权力。

     寰球政策剖析核心检察了各国采用的保证残障人权利和增加不同等的详细措施。以下是局部研究发明:

     片面的同等权力

     宪法例定的权力为争夺更多的同等和颠覆轻视性执法奠定了基本。宪法对基于残障的同等权力的保证,已向墨西哥的失业轻视发动了挑衅;在乌拉圭,它辅助晋升了残障人的政治代表权;在加拿大,则辅助晋升了残障人所享有的医疗效劳。

     但是,在宪法中明白保证残障国民权力的国度却不到10%。

     宪法保证了残障人士的同等,保证他们免受轻视了吗?

     教导

     仅28%的国度经由过程宪法保证残障儿童的教导权。

     残障儿童在接收教导和取得主要的进修机遇方面还面对着诸多艰苦。在低收入及中等收入国度,残障儿童的退学率比安康儿童低30至50个百分点。

     在5%的国度,残障儿童不克不及进入公立黉舍进修,特教养校也只能接受12%的残障先生。局部特别黉舍仅接受特定残障范例的残障儿童。

     能否为残障儿童供给了融会教导?

     失业

     只有18%的国度经由过程宪法来保证残障人士的失业权。

     但是,失业权力正变得越来越遍及。在2010年及之后经由过程的宪法中,保证残障人失业权力的占58%。在1990年前,其比例仅有11%。

     在对25个最受欢送的支持失业场合轻视的国度初步伐查成果表现,片面保证残障人士在任务中免受轻视的国度有14个,保证残障工人免受非直接轻视的国度有8个。

     安康

     仅有26%的宪法明白保证了残障人的安康权。

     获取晚期干涉效劳对于残障儿童来说是至关主要的,带薪休假能够让双职工家长在不增加收入的条件下,照护他们的孩子。但仅有11%的国度专门为满意残障儿童安康需求为其怙恃供给带薪假期。

     固然安康权的保证仍然不敷遍及,但在2010年及之后经由过程的宪法中,保证残障儿童安康权的宪法占 63%。而在1990年前,其比例仅有6%。

     在2010年及之后经由过程的宪法中,有 68 %的宪法制止基于残障的轻视。58%的宪法保证了残障成年人的失业权,63%保证了残障儿童的教导权。

     “寰球政策剖析核心为全部对残障社会公平感兴致的人供给了一个奇特且可贵的资本,”迈克·斯大Stein说道。迈克是哈佛执法学院残障名目的履行主任,他曾参加《联合国残障人权力条约》的草拟任务。他说,“这些包含简单易懂的图表在内的数据对全部人开放。权力倡导人士、政策制订者及研讨职员能够应用这些数据来懂得寰球执法和政策的停顿情形。”

     黑曼对研讨成果做了总结:“《残障人权力条约》是咱们寰球小家庭所作出的一个许诺,旨在贯彻履行保证同等和融会的执法。但是,咱们离幻想的天下还很远。幻想的天下应当是每个国度都经由过程了《条约》,每个经由过程《条约》的国度都能保证残障人的同等权力,确保融会教导,维护残障人在任务中免受轻视。

     寰球政策剖析核心是寰球首家,同时也是最大的一家数据核心,它供给了193个结合国成员国在一系列主要范畴的大批剖析数据,这些范畴包含:教导、卫生、情况、贫苦、家庭、成年休息力、婚姻、儿童、童工、同等权力、轻视、老龄生齿、残障人士及性别。

     加州大学洛杉矶分校费尔西大众卫生学院建于1961年,学院努力于经由过程进步的研讨、对来自差别配景的将来首领和医学专业人才发展培训,将研讨转换为政策和实际以效劳外地社区,国度和寰球的方法,来加强大众安康。该学院有来自三十五个国度的六百五十逻辑学生,他们参加了洛杉矶、加洲、美国和天下安康将来的愿景的建立任务。


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