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陕西省国民政府皇冠体育在线树立皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制的实行意见

作者:
来自:西安市新城区国民政府网
2019-02-21


陕政发〔2018〕32号


各市、县、区国民政府,省国民政府各任务部分、各直属机构:

     为贯彻落实《国务院皇冠体育在线树立皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制的看法》(国发〔2018〕20号)精力,保证皇冠体育在线儿童基础康复效劳需求,现提出如下实行意见。

     一、总体请求

     深刻贯彻落实皇冠体育在线新时期中国特点社会主义思维,坚持以国民为核心的开展思维,依照兜底线、织密网、建机制的请求,放慢安康陕西建立,出力保证皇冠体育在线儿童基础康复效劳需求,尽力实现皇冠体育在线儿童“大家享有痊愈效劳”。到2020年,树立与片面建成小康社会目的相顺应的皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制系统,根本实现皇冠体育在线儿童应救尽救。到2025年,皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制系统愈加完美,省、市、县三级痊愈效劳系统愈加健全,皇冠体育在线儿童痊愈效劳供给才能明显加强,效劳品质和保证程度显明进步,皇冠体育在线儿童广泛享有基础康复效劳,安康生长、片面开展权利失掉无效保证。

     二、轨制内容

     (一)救济工具。

     救济工具为合乎条件的0-6岁(含6周岁)目力、听力、语言、肢体、智力等皇冠体育在线儿童和孤单症儿童。包含城乡最低生涯保证家庭、建档立卡贫苦户家庭的皇冠体育在线儿童和儿童福利机构收容抚育的皇冠体育在线儿童;皇冠体育在线孤儿、归入特困职员赡养范畴的皇冠体育在线儿童;其余经济艰苦家庭的皇冠体育在线儿童。其余经济艰苦家庭的详细认定措施,由县级以上当局制订。

     有前提的地域,可扩展皇冠体育在线儿童痊愈救济年纪范畴,也可放宽对救济工具家庭经济前提的限度。

     (二)救济内容及参考尺度。

     1.听力语言皇冠体育在线儿童痊愈救济:经评价契合植入人工耳蜗前提的,为其供给一次单耳手术,包含电子人工耳蜗产物1套并实行收费植动手术,评价、手术及术后调机,救济尺度每工资60000元,产物由省残联同一采购,术前筛查、手术和术后调机每人补贴15000元。双耳助听器购买及验配、调试救济尺度每工资6000元。对配戴助听器或植入人工耳蜗的听力语言皇冠体育在线儿童痊愈练习每人每月补贴2000元,练习时光不少于1学年。

     2.目力皇冠体育在线儿童痊愈救济:为目力皇冠体育在线儿童助视器适配和视功效练习,每人补贴2000元,练习时光不少于1个月。

     3.肢体皇冠体育在线儿童痊愈救济:为后天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻木后遗症、脑瘫招致重大痉挛、肌腱挛缩、枢纽畸形及脱位、脊椎裂招致下肢畸形等矫治手术供给一次性救济,救济尺度每工资19200元,此中用于矫治手术救济10000元、矫形器拆卸1200元、术后痊愈练习每人每月补贴2000元,练习时光不少于4个月。肢体功效障碍痊愈练习救济尺度每工资21200元,此中矫形器拆卸1200元,机构痊愈练习每人每月补贴2000元,练习时光不少于1学年。

     4.智力皇冠体育在线、孤单症儿童痊愈救济:机构痊愈练习每人每月补贴2000元,练习时光不少于1学年。

     辅具适配名目救济尺度由省残联、省财务厅、省卫生存生委另行制订。城乡最低生涯保证家庭、建档立卡贫苦户家庭皇冠体育在线儿童在定点痊愈机构接收康复练习的,按每人每月500元尺度发放送训费,由县级财务部分与定点痊愈机构直接结算。各地救济尺度不得低于全省参考尺度和本市、县(市、区)以往同类名目补贴尺度,并树立静态调剂机制。

     (三)任务流程。

     1.请求。皇冠体育在线儿童监护人依据志愿可向皇冠体育在线儿童户籍地点地或寓居证发放地县级残联构造提出请求。监护人也可委托别人、医疗机构、痊愈机构、社会构造、社会救济包办机构等代为请求。县级残联构造要断定专人担任包办皇冠体育在线儿童痊愈救济任务,不得推诿谢绝持外地寓居证皇冠体育在线儿童的请求救济,不得所以否持有皇冠体育在线证为请求条件。

     2.考核。皇冠体育在线儿童监护人自立抉择省、市、县三级残联构造断定的定点痊愈机构。对于城乡最低生涯保证家庭、建档立卡贫苦户家庭的皇冠体育在线儿童和儿童福利机构收容抚育的皇冠体育在线儿童的救济请求,以及皇冠体育在线孤儿、归入特困职员赡养范畴的皇冠体育在线儿童的救济请求,由县级残联构造与民政、扶贫部分停止相干信息比对后做出决议;其余经济艰苦家庭皇冠体育在线儿童救济请求的考核顺序,由各市、县(市、区)当局划定。

     3.救济。经考核契合条件的,持残联构造发放的《陕西省皇冠体育在耳目精准痊愈效劳手册》和《陕西省皇冠体育在耳目精准痊愈效劳卡》操持康复练习注册注销,建立痊愈档案,接收康复效劳。不合乎条件的向儿童监护人阐明起因,并由精准痊愈家庭大夫签约团队供给支撑性效劳。

     4.结算。救济资金由“皇冠体育在耳目精准痊愈效劳卡”发放地担任结算。在定点痊愈机构接收康复效劳产生的用度,经县级残联构造考核后,合规痊愈效劳用度的团体自付局部在名目救济尺度内赐与救济,由县级财务部分与定点痊愈机构直接结算。痊愈经费履行预支制,进入痊愈机构先预支康复周期1—3个月救济费,准则上每3个月为一结算周期。经考核批准在非定点痊愈机构接收康复效劳产生的用度,由县级残联构造商同级财务部分断定结算措施。对建档立卡贫苦户和城乡低保家庭的送训费,由定点痊愈效劳机构按月代发。

     皇冠体育在耳目家庭大夫签约团队、评价机构、痊愈机构平分别将皇冠体育在线儿童基础信息、评价、转介、效劳等外容录入陕西省皇冠体育在耳目精准痊愈效劳治理系统。

     (四)经费保证。

     市、县(市、区)两级当局要将皇冠体育在线儿童痊愈救济资金归入政府估算。省、市财务要加大皇冠体育在线儿童痊愈救济投入,省财务依据各地皇冠体育在线儿童现实数目及送训情形,对各县(市、区)赐与适当补贴,缺乏局部由县(市、区)财务予以处理。同时,充足发动社会力气,多渠道筹集痊愈救济资金。

     三、机构建立

     省、市、县三级残联构造会同卫生存生、教导、民政等部分,依照相干准入尺度与技巧标准,坚持公然择优准则,抉择断定本级皇冠体育在线儿童定点痊愈效劳机构,由省残联在全省范畴内停止公示。完美皇冠体育在线儿童痊愈机构治理相干政策,增强定点痊愈机构外部治理,实时查处守法违规行动和保险义务事变,建立笼罩康复机构、从业职员和救济工具家庭的诚信评估和失约行动联合惩戒机制。要委托专业机构对皇冠体育在线儿童痊愈定点机构实行救济情形停止绩效评价。对绩效未到达效劳请求的痊愈机构,要限日整改;整改仍不达标的,撤消其痊愈定点机构资历。

     市、县(市、区)两级当局要依据当地现实,制订康复机构设置计划,将痊愈机构设置归入根本大众效劳系统计划,各设区市和常住生齿15万以上的县(市、区)至少断定1所公益性皇冠体育在线儿童定点痊愈机构。支撑社会力气投资痊愈机构建立,激励多种情势举办痊愈机构。社会力气举办的痊愈机构和当局举办的痊愈机构在准入、执业、专业技巧职员职称评定、非营利构造财税搀扶、政府购置效劳等方面履行雷同的政策。增强康复人才教导培训培育,一直进步康复效劳从业职员才能本质。

     痊愈机构要增强本身建立和治理,严厉按划定使用皇冠体育在线儿童痊愈补贴资金,树立康复资金治理、使用轨制,做好痊愈效果评价、康复档案治理等任务。

     四、职责分工

     各级残联构造担任牵头制订当地皇冠体育在线儿童痊愈救济实行方案,实时控制皇冠体育在线儿童的痊愈需求,包办皇冠体育在线儿童救济任务。省残联担任制订定点痊愈机构的准入尺度、技巧标准、治理监督等配套办法,断定省级定点痊愈机构,制订全省痊愈人才培育打算并构造实行,督导各地皇冠体育在线儿童救济轨制落真相况,构造对定点痊愈机构的绩效评价;市、县(市、区)两级残联构造担任断定本级定点痊愈机构,结合相干部分加强对定点痊愈机构的羁系,制订绩效考察方法,摸清皇冠体育在线儿童底数,构造包办皇冠体育在线儿童救济任务等。

     财务部分要增强资金保证,将皇冠体育在线儿童痊愈救济资金归入财务估算,实时足额部署。财务、审计部分要增强资金羁系,避免呈现挤占、套取、拖欠、调用等守法违规景象。

     民政部分担任构造儿童福利机构共同做好皇冠体育在线儿童痊愈任务,帮助做好经济艰苦家庭皇冠体育在线儿童救济请求的信息对照任务,皇冠体育在线儿童痊愈时期,对合乎生涯艰苦救济条件的予以优先处理,领导社会捐资捐助。

     教导部分担任调和支撑学前阶段特别教导开展,将学前阶段特别教导归入学前教导开展打算,推进具有条件的特别教导黉舍开设幼儿园(班)。依照有关划定,审批合乎条件的痊愈机构发展学前教导的天资。加大特别教导老师培训力度,晋升特老师资步队专业化程度。

     卫生存生部分担任将皇冠体育在线儿童痊愈救济任务融入安康陕西建立大局,鉴定医疗痊愈机构的痊愈天资,加强医疗痊愈机构的治理、监督;发展康复专业技巧职员培训;做好试点单元0-6岁儿童皇冠体育在线筛查、评价、转介任务,并与同级残联构造共享筛查信息;增强康复医学营业建立和利用技巧标准的研发与推广任务,逐步履行康复医学与皇冠体育在线防备的无效对接。

     人力资本社会保证部分担任将合乎划定的皇冠体育在线儿童痊愈项目归入城镇住民根本医疗保证范畴,并做好对归入医疗保险定点痊愈医疗机构协定治理效劳、医疗用度考核和先行结算等任务。

     扶贫部分担任将皇冠体育在线儿童救济归入脱贫攻坚任务大局,作为建档立卡皇冠体育在线贫苦家庭脱贫的主要措施,做好建档立卡贫苦户家庭皇冠体育在线儿童的信息比对任务,加大对皇冠体育在线儿童救济任务的支撑力度。

     其余相干部分要将皇冠体育在线儿童痊愈救济归入本部分相干本能机能和政策的支撑范畴,对皇冠体育在线儿童予以优先支撑。

     五、任务请求

     (一)高度器重,狠抓落实。皇冠体育在线儿童痊愈救济任务履行属地当局担任制。各市、县(市、区)当局要将皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制落真相况列入当局目标治理和绩效考察内容,督导当地相干部分和痊愈机构履职尽责,合作共同,抓好落实。要充足施展村(居)民委员会、下层医疗卫活力构、大众慈悲构造和皇冠体育在耳目专职委员、社会任务者、意愿效劳职员等社会力气感化,做好发明告诉、帮助请求、意愿效劳等任务。

     (二)摸索完美,进步程度。要在实际中一直摸索,加强迫度建立与机制翻新,确保事有人做,责有人负。实时研究处理发明的成绩,一直总结教训,实在加强皇冠体育在线儿童痊愈救济才能,深入“放管服”改造,努力实现“最多跑一次”“一站式结算”,实在进步便民效劳程度。

     (三)搞好连接,确保长效。要做好皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制与大众卫生效劳、生涯艰苦救济、根本医疗保险、大病医疗保险和医疗救济轨制等社会保证和社会福利政策的连接任务,确保此项轨制稳当可连续运转。

     (四)踊跃宣扬,营建氛围。各地各有关部分要加大对皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制政策解读和宣扬力度,辅助皇冠体育在线儿童监护人正确知晓皇冠体育在线儿童痊愈救济轨制相干内容,懂得根本请求顺序和请求。踊跃领导全社会强化皇冠体育在线防备和痊愈认识,关怀、支撑皇冠体育在线儿童痊愈任务,营建精良社会情况。

     皇冠体育在线儿童救济轨制自2018年10月1日起片面实行。各市、县(市、区)要尽快出台配套政策办法。省残联要会同相干部分督促领导各地抓好贯彻落实,实时研究处理任务中发明的成绩,严重情形向省当局讲演。省当局将合时构造发展专项督查。


陕西省国民政府

2018年9月30日


录入:伊然 增加:2019-02-21
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