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张海迪:增进皇冠体育在耳目帮助器具工业和大众效劳高品质开展——在天下政协十三届七次常委集会专题集会上的谈话

作者:
来自:中国残联
2019-06-19


(2019年6月17日)

       我国有8500万皇冠体育在耳目,另有4400万失能和半失能老年人。他们良多人都须要帮助器具。帮助器具是指弥补和替换人体功效的产物,是辅助皇冠体育在耳目和老年人进步生涯品质、加强社会参加才能的手腕。我国事天下上帮助器具需要最大、增加最快的国度。

       皇冠体育在线总书记夸大“皇冠体育在耳目是一个特别艰苦的群体,须要分外关怀、分外存眷”。比年来,我国皇冠体育在耳目奇迹开展,帮助器具归入国度根本大众效劳目录,产物品种日益丰盛,效劳品质一直晋升,为皇冠体育在耳目的生涯、进修和任务带来了良多的方便。

       然而,总的来看,我国皇冠体育在耳目帮助器具工业和大众效劳开展还处于较低程度。现有的帮助器具市场范围约4300亿元国民币,而工业化水平较高的美国、日本、德国帮助器具产值曾经分辨达到8000亿元、6000亿元和5000亿元国民币。我国皇冠体育在耳目帮助器具适配率仅为62.9%,远远无奈满意皇冠体育在耳目日益增加的生涯、康复、教导、失业等需要。工业开展不充足、自立翻新才能不强、效劳系统不完美、搀扶政策不健满是急切须要处理的成绩。

       现在,海内辅具企业数目少、范围小,仍以加工中低端产物为主,可能范围出产的电动轮椅、代步车等中高端产物70%以上为代工产物,中高端假肢、矫形器、低目力辅具、耳蜗等重要依附入口。帮助器具效劳机构也重要会合在大中都会,高程度专业技巧职员和治理职员相称缺少。在乡村地域,甚至在不少中小都会,皇冠体育在耳目还难以就近就便取得专业的帮助器具效劳。我国还没有树立同一的帮助器具赞助轨制,许多皇冠体育在耳目特别是贫苦皇冠体育在耳目有力负担哪怕是基础型的帮助器具。

       李克强总理夸大,以帮助器具为代表的皇冠体育在耳目效劳工业兼具经济效益和社会效益,承载科技翻新与人文关心,存在辽阔的开展远景。依照需求测算,我国仅为皇冠体育在耳目、老年人、伤病者供给根本型帮助器具,总范围就须要6亿件、产值约1万亿元。跟着国民生涯程度和安康认识的进步,帮助器具还会从一样平常生涯向痊愈、教导、失业、文明体育等各范畴延长,市场开辟空间潜力宏大。现代辅具工业作为高出制作业和效劳业的新业态,可能放慢科技翻新、联动相干工业开展,无效改良社会效劳。辅具工业失业容量大,还将成为增进失业的新增加点。

       国务院印发的《“十三五”放慢皇冠体育在耳目小康过程计划纲领》请求到“十三五”末,皇冠体育在耳目根本型帮助器具适配率要到达80%。为增进帮助器具工业和大众效劳放慢开展、高品质开展,提出以下倡议:

       一、支撑帮助器具工业开展,供给更多好产物。

       贯彻国务院《皇冠体育在线放慢开展康复帮助器具工业的多少意见》,落实对帮助器具工业的融投资、税费优惠、当局采购等搀扶政策,扩展产能范围、进步产物品质,实现我国帮助器具工业优化进级,争夺帮助器具产物在范围、品质和科技含量等方面登上一个新台阶。倡议科技部牵头,构造高级院校、科研院所和相干企业在智能化帮助器具等方面结合发展科技攻关,冲破中心技巧,造就一批自立品牌,进步国产帮助器具在中高端市场的占领率。

       二、明白帮助器具赞助政策,让皇冠体育在耳目买得起、用得上。

       少数国度采取医疗保险报销或许财务补助的方法为皇冠体育在耳目购买、租借帮助器具供给全部或许局部资金支撑。现在,我国还没有树立天下同一的帮助器具赞助方法。工伤致残者的帮助器具由工伤保险付出,8个省市树立了皇冠体育在耳目帮助器具财务补助轨制,另有一些处所把帮助器具归入医疗保险报销范畴。倡议相干部分借鉴兴旺国度做法,总结处所先行先试教训,尽快研讨建立天下性皇冠体育在耳目根本帮助器具赞助轨制,履行帮助器具效劳补助、归入医保、社会救济等多种情势并存的效劳给付机制,让皇冠体育在耳目家庭可能买得起、用得上,增进帮助器具花费市场的构成和发育。

       三、晋升效劳才能,满意皇冠体育在耳目多样化、特性化需要。

       中国残联曾经初步树立了省、市、县三级皇冠体育在耳目帮助器具效劳系统。以后要重点增强市、县两级效劳机构建立,支撑社会力气举办帮助器具效劳机构,多渠道增添效劳供给。同时,要以高程度、高出发点、国际化的中国痊愈大学为龙头,研讨制订帮助器具效劳尺度,放慢专门人才培育,完美职业才能程度评估系统,一直进步帮助器具适配效劳程度。

       四、推进帮助器具效劳“一带一起”沿线国度皇冠体育在耳目。

       据天下卫生构造估计,寰球有10亿多人须要一种或多种帮助器具,此中仅约10%的需要失掉满意;到2050年须要帮助器具的生齿估计将到达20亿以上。为此,天下卫生构造发展了寰球帮助技巧配合行为,在寰球特别是中低收入国度推广《重点帮助器具清单》,领导各国辅具产物的研发、出产、效劳供给、采购等。天下卫生构造欢送和器重中国参加这一举动。倡议以此为契机,与世卫构造发展帮助器具范畴配合,施展康复国际等国际构造的上风,加强与“一带一起”沿线国度在帮助器具科技研发、尺度制订和人才培训等方面的配合,建立“一带一起”康复效劳合作收集和帮助器具电子商务平台,让帮助技巧造福更多沿线国度皇冠体育在耳目,成为民意相通的纽带。

       皇冠体育在线总书记指出:“国民对美妙生涯的憧憬就是咱们的斗争目标”。盼望各级当局和有关部分愈加器重推进帮助器具工业开展和大众效劳,为实现皇冠体育在耳目“大家享有痊愈效劳”、推动安康中国建立和片面建成小康社会做出踊跃贡献!


录入:伊然 增加:2019-06-19
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